Федеральная комиссия связи (FCC) обязала компании HKT и PCCW Global покинуть рынок США
Углубленный анализ нормативно-правовой базы и архитектуры решения Федеральной комиссии по связи (FCC) DA 26-1163, утверждающего всеобъемлющее соглашение с HKT (International) Limited и ее дочерними компаниями. Это соглашение завершает действие решения FCC о необходимости дать объяснения (DA 25-928), требующего упорядоченного ухода с рынка телекоммуникаций общего пользования США к 1 сентября 2027 года, одновременно реорганизуя работу магистральных IP-сетей первого уровня AS3491 и транстихоокеанских подводных кабельных консорциумов.
30 октября 2026 года Федеральная комиссия связи (FCC) издала приказ DA 26-1163, официально утвердив обязательное соглашение, которое прекращает действие действовавшего в течение года постановления о предъявлении претензий (DA 25-928) в отношении HKT (International) Limited и ее дочерних компаний, включая PCCW Global. В соответствии с соглашением, HKT согласилась на упорядоченное и окончательное прекращение всех внутренних межштатных и международных операций в рамках раздела 214 в Соединенных Штатах к 1 сентября 2027 года. Это решение завершает масштабное расследование в области национальной безопасности, инициируя поэтапное сворачивание активов консорциума транстихоокеанских подводных кабелей HKT и ее глобальной магистрали IP-сетей первого уровня AS3491.
30 октября 2026 года Федеральная комиссия связи (FCC) издала приказ DA 26-1163, официально утвердив обязательное соглашение, которое прекращает действие действовавшего в течение года постановления о предъявлении претензий (DA 25-928) в отношении HKT (International) Limited и ее дочерних компаний, включая PCCW Global. В соответствии с соглашением, HKT согласилась на упорядоченное и окончательное прекращение всех внутренних межштатных и международных операций в рамках раздела 214 в Соединенных Штатах к 1 сентября 2027 года. Это решение завершает масштабное расследование в области национальной безопасности, инициируя поэтапное сворачивание активов консорциума транстихоокеанских подводных кабелей HKT и ее глобальной магистрали IP-сетей первого уровня AS3491.
- Обязательный срок прекращения деятельности: HKT и ее дочерние компании должны навсегда прекратить все операции в сфере телекоммуникаций общего пользования в Соединенных Штатах не позднее 1 сентября 2027 года .
- Отсутствие включения в коммерческий список: В обмен на структурированный добровольный выход и отказ от 12 разрешений, выданных в соответствии с разделом 214, Федеральная комиссия связи подтвердила, что эти организации не включены в коммерческий список, подпадающий под действие данного раздела, и не наложила никаких денежных гражданских штрафов.
- Катализатор в вопросах собственности: Причиной ужесточения регулирования стала покупка государственной компанией China Unicom 18,41% акций материнской компании PCCW Limited, что закрепило регуляторную политику, согласно которой даже неконтролирующие миноритарные доли китайских государственных предприятий сталкиваются с полным исключением на рынок.
- Неизбежная судьба AS3491: После переклассификации Федеральной комиссией связи (FCC) широкополосного доступа и интернет-доступа в соответствии с Разделом II (Сетевой нейтралитет), для работы IP-сети требуется действующее разрешение оператора связи, выданное в соответствии с Разделом 214. Лишившись лицензий, выданных в соответствии с Разделом 214, компания PCCW Global юридически лишена возможности использовать AS3491 на территории Соединенных Штатов, что вынуждает ее полностью эвакуировать свои физические точки присутствия (PoP) в США и полностью перенести свои границы пиринга Tier-1 в Канаду, Европу и Азию.
- Лицензии на подводные кабели сохранены, но операционные ограничения ограничены: Соглашение не отменяет, не прекращает и не обязывает HKT отказываться от лицензий на прокладку подводных кабелей — в частности, для кабеля JUPITER и устаревшего кабеля AAG. Однако коммерциализация и эксплуатация установок, работающих с водой, на территории США будут значительно ограничены в связи с утратой полномочий оператора связи в соответствии со статьей 214 и более широкими нормами FCC в области национальной безопасности и кибербезопасности.
